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索引號：
002658244/2022-45846
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發(fā)布機(jī)構(gòu)：
慶元縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
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成文日期：
2022-11-02
一、項(xiàng)目概況：慶元縣城棚戶區(qū)改造工程一期（菇城公寓）項(xiàng)目
為舊城改造重點(diǎn)區(qū)塊，待工程建成后將極大改善城中村居民的居住環(huán)?境及生活水平，同時(shí)也能增強(qiáng)城市的生機(jī)與活力，提高城市競爭力。?本工程總體布局為商住結(jié)合，主體為四棟住宅樓兩層地下室，1#、4#?樓為地上16層，2#、3#樓為地上18層；四棟住宅樓均為現(xiàn)澆剪力墻?結(jié)構(gòu)；總用地面積為8271.3m2（建筑占地面積2696.61m2），總建筑面?積為41016.27m2，綠化面積為2481.39m2，綠化率為30%；其中地上建筑面積為25901m2,兩層地下室建筑面積為15115.01?m2,四棟住宅?樓總戶數(shù)為194套，地下停車位205個(gè)。該工程于2018年3月8日開工建設(shè)，合同工期為610天，工程總投資為42486.01萬元。
二、存在的主要矛盾和問題
1、?原址安置、公房騰空問題。菇城公寓地塊地處縣城中心地段，?被征遷戶對拆遷的期望值非常高，要求原地塊安置意愿強(qiáng)、呼聲高，該地塊住改店、房改遺留問題多，而且情況復(fù)雜。
2、集體抱團(tuán)、多次拆遷問題。不少征遷戶存在集體抱團(tuán)、統(tǒng)一抵?制房屋征收工作，統(tǒng)一不配合意愿征詢、入戶測繪和產(chǎn)權(quán)認(rèn)定等相關(guān)?工作。菇城賓館改造項(xiàng)目老拆遷戶較多，存在著二次、三次被拆遷情況。老拆遷戶對房屋征收的政策、程序都非常清楚，法治意識強(qiáng)，經(jīng)常將老項(xiàng)目的政策跟目前政策逐項(xiàng)逐條對比，提出更高補(bǔ)償安置要求。
3、老人和困難戶較多等問題。地塊內(nèi)居住著較多的老人和鄉(xiāng)下搬?遷進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民（家庭條件困難），像這類征遷戶從他們內(nèi)心本意是真心不想拆遷，也無經(jīng)濟(jì)能力承受拆遷。
三、?改進(jìn)工作的意見建議
1、核準(zhǔn)棚戶區(qū)保障的范圍。根據(jù)相關(guān)政策文件清晰地界定保障內(nèi)?容和把握標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)劃申報(bào)，審核責(zé)任的管理部門要認(rèn)真核準(zhǔn)保障的?范圍，嚴(yán)禁把非城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目納入棚戶區(qū)改造計(jì)劃。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管。工程建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序規(guī)?范管理和操作，加強(qiáng)質(zhì)量控制，確保項(xiàng)目手續(xù)齊全。勘察設(shè)計(jì)要細(xì)化，?工程監(jiān)理要履職到位，工程施工要按圖施工，防止偷工減料，粗制濫?造的違法行為發(fā)生。
3、嚴(yán)格項(xiàng)目資金使用管理。完善相應(yīng)的資金管理制度，建立專項(xiàng)?資金管理使用領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保資金?？顚Ｓ?，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，保障?資金安全，防止資金截留、擠占、挪用，充分發(fā)揮資金的使用權(quán)益。
4、建立公平的住房分配體系。建立公開透明的申報(bào)分配制度，嚴(yán)?把準(zhǔn)入關(guān)口，切實(shí)做好人口、住房等方面的基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)資格審查，?規(guī)范分配程序。及時(shí)公開公布工程年度計(jì)劃、項(xiàng)目開竣工時(shí)間、分配?租售程序等信息，堅(jiān)決杜絕“權(quán)利房”、“人情房”、“騙購騙租房”。