麗水市區(qū)公共租賃住房管理辦法

第一章 ?總則

第一條?為加強(qiáng)公共租賃住房管理，建立和完善住房保障體系，充分發(fā)揮住房保障制度的作用，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住建部令第11號(hào)）、《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部等九部委令第162號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房的意見》（建保〔2019〕55號(hào)）、《關(guān)于全面推進(jìn)廉租住房和公共租賃住房并軌運(yùn)行的實(shí)施意見》（浙建保〔2014〕82號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共租賃住房保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作的通知》（浙建〔2021〕6號(hào)）和《住房保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)導(dǎo)則（征求意見稿）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條??麗水市區(qū)巖泉、紫金、白云、萬象、聯(lián)城5個(gè)街道所在的城市規(guī)劃區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“市區(qū)”）范圍內(nèi)公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條??公共租賃住房（以下簡(jiǎn)稱“公租房”）是指由政府主導(dǎo)投資、建設(shè)和管理，或由政府提供政策支持、其他各類主體投資籌集、納入政府統(tǒng)一管理，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向符合條件的城鎮(zhèn)居民中等偏下及以下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在市區(qū)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員等對(duì)象出租的保障性住房。

麗水市區(qū)實(shí)行廉租住房、公租房和直管公房三房并軌運(yùn)行，并軌后統(tǒng)稱為公租房。

第四條??公租房管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與;統(tǒng)籌房源、交互使用；梯度保障、統(tǒng)一管理的原則。

第五條??市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱“市建設(shè)局”）是市區(qū)公租房管理的行政主管部門。市住房保障管理中心（以下簡(jiǎn)稱“市住保中心”）具體負(fù)責(zé)保障資格復(fù)核、租賃補(bǔ)貼計(jì)發(fā)、房源配租、房屋使用后續(xù)監(jiān)管等相關(guān)工作。

市建設(shè)局定期會(huì)同財(cái)政等部門根據(jù)市區(qū)住房保障規(guī)劃、財(cái)政承受能力以及城市中低收入住房困難家庭人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)等因素，制定公租房保障面積、家庭經(jīng)濟(jì)條件、租賃補(bǔ)貼和租金標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)麗水市人民政府批準(zhǔn)后予以公布。

民政、自然資源、公安、人力社保、住房公積金、稅務(wù)、經(jīng)信、發(fā)改、大數(shù)據(jù)、市場(chǎng)監(jiān)管、金融管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門以及蓮都區(qū)人民政府按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)公租房的有關(guān)工作。

第六條 ?市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公租房管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建立和完善公租房檔案管理。

第二章 ?保障資金和房屋來源

第七條 ?公租房規(guī)劃應(yīng)當(dāng)綜合統(tǒng)籌交通、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等日常生活需求，合理安排區(qū)位布局。

第八條 ?市建設(shè)局會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政、自然資源等相關(guān)部門，根據(jù)住房保障規(guī)劃，擬定市區(qū)公租房年度建設(shè)計(jì)劃。

公租房建設(shè)用地應(yīng)納入市區(qū)土地利用年度計(jì)劃和住房保障規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃，在申報(bào)年度用地計(jì)劃時(shí)單獨(dú)列出，保證供應(yīng)。

第九條 ?公租房建設(shè)按規(guī)定減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和社會(huì)捐贈(zèng)的公租房，稅收減免政策按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

鼓勵(lì)企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)投資建設(shè)公租房，并給予享受國(guó)家和省、市政府規(guī)定的優(yōu)惠政策。具體由市建設(shè)局會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)和自然資源等部門另行制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后予以實(shí)施。

第十條 ?公租房的房源籌集渠道，主要包括：

（一）政府直接投資建設(shè)和收購(gòu)的公租房；

（二）政府在商品房開發(fā)項(xiàng)目中配建的公租房；

（三）經(jīng)濟(jì)適用住房、拆遷安置房等按有關(guān)規(guī)定調(diào)劑轉(zhuǎn)換的房屋；

（四）改造的既有住宅；

（五）騰退的直管公房；

（六）各類企業(yè)等社會(huì)力量投資建設(shè)的公租房；

（七）社會(huì)捐贈(zèng)及其他渠道籌集的公租房。

第十一條 ?公租房的資金來源，主要包括：

（一）中央和省財(cái)政安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金；

（二）市財(cái)政預(yù)算安排的年度公租房建設(shè)資金和專項(xiàng)資金；

（三）通過投融資等方式籌集的資金；

（四）住房公積金增值收益余額；

（五）按市值不低于以招拍掛和協(xié)議方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)確定的總成交價(jià)款的2%安排的住房保障資金；

（六）公租房租金收入；

（七）社會(huì)捐贈(zèng)及其他方式籌集的資金。

第十二條??政府投資的公租房的運(yùn)營(yíng)收入、被征收補(bǔ)償款等， 按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于償還公租房貸款本息及公租房的維護(hù)、管理等。

第十三條??政府投資和各類企業(yè)等社會(huì)力量投資建設(shè)的公租房，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以滿足基本居住需求為原則，具體按《浙江省保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》DB33/T1101-2014R執(zhí)行。

新建的成套公租房單套建筑面積可以40㎡到60㎡為主，根據(jù)公租房保障對(duì)象的實(shí)際情況確定，其中高層建筑可按不超過70㎡控制，購(gòu)買的社會(huì)房源可按不超過80㎡控制。

第十四條??公租房建設(shè)實(shí)行屬地管理和“誰投資、誰所有”原則。各類企業(yè)等社會(huì)力量投資建設(shè)的公租房，住宅部分應(yīng)以批建項(xiàng)目整體確權(quán)，由不動(dòng)產(chǎn)登記部門在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書上注明“公共租賃住房”字樣，不得分割登記，但可以依法整體抵押、轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓后公租房性質(zhì)不變。

第三章??準(zhǔn)入管理

第十五條?市區(qū)公租房保障對(duì)象主要為城鎮(zhèn)居民中等偏下及以下收入住房困難家庭（包括最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭、分散供養(yǎng)的特困家庭等住房救助家庭、低收入家庭及中等偏下收入家庭）、新就業(yè)無房職工、在市區(qū)穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員和麗水市人民政府規(guī)定的其他特定對(duì)象。

第十六條?公租房的申請(qǐng)以家庭為基本申請(qǐng)單位。每個(gè)申請(qǐng)家庭原則上應(yīng)當(dāng)推舉1名具有完全民事行為能力且符合戶口條件的家庭成員作為主申請(qǐng)人，共同居住的其他家庭成員為共同申請(qǐng)人。家庭中無具備完全民事行為能力人員的，可由監(jiān)護(hù)人代理申請(qǐng)。

本辦法所稱的家庭成員，是指主申請(qǐng)人、配偶、子女、父母及其他具有法定扶養(yǎng)、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的人員。家庭成員須在同一戶籍內(nèi)（配偶和未成年子女除外）。

第十七條?城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭、分散供養(yǎng)的特困家庭等住房救助家庭申請(qǐng)公租房保障，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

（一）主申請(qǐng)人為民政部門認(rèn)定的城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭、分散供養(yǎng)的特困家庭等住房救助家庭；

（二）主申請(qǐng)人具有市區(qū)常住城鎮(zhèn)居民戶口且實(shí)際居住滿5年（含）以上；

（三）家庭成員在市區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)無自有住房、未承租公有住房，或現(xiàn)有的住房面積未超過市政府同期公布的公租房保障面積標(biāo)準(zhǔn)；

（四）麗水市人民政府規(guī)定的其他條件。

第十八條 ?城鎮(zhèn)居民低收入及中等偏下收入住房困難家庭申請(qǐng)公租房保障，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

（一）主申請(qǐng)人具有市區(qū)常住城鎮(zhèn)居民戶口且實(shí)際居住滿5年（含）以上。

家庭成員中的外地戶口、不在市區(qū)實(shí)際居住的居民戶口不計(jì)入家庭保障人口，但其經(jīng)濟(jì)收入和住房情況應(yīng)納入公租房保障審查范圍。

家庭成員中因就學(xué)、服兵役等原因?qū)艨谶w出市區(qū)的，可計(jì)入家庭保障人口。

同一戶籍內(nèi)的子女已婚、離異或喪偶后帶子女共同生活、年滿 35周歲仍單身的，可作為單獨(dú)家庭提出申請(qǐng)。

獨(dú)立戶籍的單身居民申請(qǐng)公租房的須年滿35周歲，其中孤兒可放寬至18周歲，一至二級(jí)殘疾不受年齡限制；

（二）申請(qǐng)家庭年人均可支配收入不高于上年度城鎮(zhèn)家庭人均可支配收入，并滿足市區(qū)公租房保障收入準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；

（三）家庭成員在市區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)無自有住房、未承租公有住房，或現(xiàn)有的住房面積未超過市政府同期公布的公租房保障面積標(biāo)準(zhǔn)；

（四）申請(qǐng)家庭人均貨幣財(cái)產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車輛及在市場(chǎng)主體中的累計(jì)出資額符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（五）麗水市人民政府規(guī)定的其他條件。

第十九條??新就業(yè)無房職工申請(qǐng)公租房保障的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

（一）主申請(qǐng)人持有全日制大專或本科及以上畢業(yè)證書，且畢業(yè)當(dāng)月計(jì)算起未滿5年；

（二）主申請(qǐng)人具有蓮都區(qū)戶籍或持有蓮都區(qū)《浙江省居住證》；

（三）申請(qǐng)家庭年人均可支配收入不高于上年度城鎮(zhèn)家庭年人均可支配收入，并滿足市區(qū)公租房保障收入準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；

（四）申請(qǐng)家庭人均貨幣財(cái)產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車輛及在市場(chǎng)主體中的累計(jì)出資額符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（五）主申請(qǐng)人在市區(qū)具有穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系或人事關(guān)系，與用人單位簽訂1年及以上勞動(dòng)（聘用）合同或在市區(qū)注冊(cè)企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)，且已在市區(qū)繳納規(guī)定時(shí)限的社會(huì)保險(xiǎn)；

（六）家庭成員在市區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)無自有住房、未承租公有住房；

（七）家庭成員未領(lǐng)過大學(xué)生人才租房補(bǔ)貼；

（八）麗水市人民政府規(guī)定的其他條件。

第二十條??外來務(wù)工人員申請(qǐng)公租房保障的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

（一）主申請(qǐng)人具有蓮都區(qū)（不含市區(qū)）戶籍或持有蓮都區(qū)《浙江省居住證》；

（二）主申請(qǐng)人在市區(qū)具有穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系或人事關(guān)系，與用人單位簽訂1年及以上勞動(dòng)（聘用）合同，且已在市區(qū)繳納規(guī)定時(shí)限的社會(huì)保險(xiǎn)；

（三）主申請(qǐng)人在市區(qū)連續(xù)繳存規(guī)定時(shí)限的住房公積金；

（四）主申請(qǐng)人持有相應(yīng)等級(jí)的職稱或職業(yè)資格證書；

（五）申請(qǐng)家庭年人均可支配收入不高于上年度城鎮(zhèn)家庭年人均可支配收入，并滿足市區(qū)公租房保障收入準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；

（六）申請(qǐng)家庭人均貨幣財(cái)產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車輛及在市場(chǎng)主體中的累計(jì)出資額符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（七）家庭成員在市區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)無自有住房、未承租公有住房；

（八）麗水市人民政府規(guī)定的其他條件。

第二十一條 ?家庭成員在市區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)具有下列情形之一的，認(rèn)定為有自有住房：

（一）名下登記有現(xiàn)房或購(gòu)買期房（包括住宅和非住宅用房）；

（二）申請(qǐng)保障之日起前5年內(nèi)，因離婚、析產(chǎn)、贈(zèng)予、出售、被征收等原因不再享有房屋所有權(quán)的；?

（三）違章搭建，經(jīng)有關(guān)部門處理后作保留使用的住房；

（四）其他認(rèn)定為有自有住房的情形。

第二十二條 ?家庭成員在市區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)具有下列情形之一的，不列入公租房保障范圍：

（一）子女及其配偶擁有單套建筑面積 144平方米以上或兩套（處）合計(jì)建筑面積在 90平方米以上的自有住房；

（二）已享受政策性住房（含已轉(zhuǎn)讓）和經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)差補(bǔ)助；

（三）以本人名義申請(qǐng)過批地建房。

第二十三條??城鎮(zhèn)居民中等偏下及以下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工、外來務(wù)工人員可以通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙里辦網(wǎng)上申請(qǐng)或向市住保中心提出書面申請(qǐng)。

第二十四條??申請(qǐng)人申請(qǐng)公租房保障必須如實(shí)申報(bào)家庭戶口、經(jīng)濟(jì)、住房等情況，并簽署誠(chéng)信申報(bào)承諾書及經(jīng)濟(jì)核查授權(quán)書。

家庭成員在麗水市公共信用平臺(tái)近5年有嚴(yán)重失信行為記錄的，市住保中心不予受理。

第二十五條 城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭、分散供養(yǎng)的特困家庭等住房救助家庭申請(qǐng)公租房保障的，應(yīng)提供以下材料：

（一）?公租房申請(qǐng)表；

（二）?家庭成員的身份證明、戶籍證明、婚姻情況證明；

（三）?子女及其配偶的身份證明、婚姻情況證明；

（四）?其他認(rèn)為需要提供的材料。

市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)通過一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)共享以上（二）（三）項(xiàng)數(shù)據(jù)，不能共享的由申請(qǐng)人提供。

第二十六條??城鎮(zhèn)居民低收入及中等偏下收入住房困難家庭申請(qǐng)公租房保障的，應(yīng)提供以下材料：

（一）公租房申請(qǐng)表；

（二）家庭成員的身份證明、戶籍證明、婚姻情況證明；

（三）子女及其配偶的身份證明、婚姻情況證明；

（四）屬無贍養(yǎng)人的老人、由政府在福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)成年的孤兒、一至二級(jí)殘疾人、老黨員、老游擊隊(duì)員、老交通員、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復(fù)員軍人（特指 1954年 10月 31日之前入伍，后經(jīng)批準(zhǔn)從部隊(duì)復(fù)員的人員）、一至六級(jí)殘疾軍人及其配偶、參戰(zhàn)退役人員、參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員、見義勇為人員家庭、英雄模范、市級(jí)及以上勞動(dòng)模范等特殊情況的，提供相應(yīng)證明材料；

（五）其他認(rèn)為需要提交的材料。

市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)通過一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)共享以上（二）（三）（四）項(xiàng)數(shù)據(jù)，不能共享的由申請(qǐng)人提供。

第二十七條??新就業(yè)無房職工申請(qǐng)公租房保障的，應(yīng)提供以下材料：

（一）公租房申請(qǐng)表；

（二）主申請(qǐng)人的身份證明、戶籍證明或蓮都區(qū)《浙江省居住證》、婚姻情況證明及共同申請(qǐng)人的身份證明；

（三）主申請(qǐng)人與市區(qū)所在單位簽訂的用工合同，自主創(chuàng)業(yè)人員需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（四）主申請(qǐng)人的全日制大專或本科及以上畢業(yè)證書；

（五）子女及其配偶的身份證明，婚姻情況證明；

（六）其他認(rèn)為需要提供的材料。

市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)通過一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)共享以上（二）（三）（四）（五）項(xiàng)數(shù)據(jù)，不能共享的由申請(qǐng)人提供。

第二十八條 ?外來務(wù)工人員申請(qǐng)公租房保障的，應(yīng)提供以下材料：

（一）公租房申請(qǐng)表；

（二） 主申請(qǐng)人的身份證明、戶籍證明或蓮都區(qū)《浙江省居住證》、婚姻情況證明及共同申請(qǐng)人的身份證明；

（三）主申請(qǐng)人的職稱證書或職業(yè)資格證書；

（四）主申請(qǐng)人與市區(qū)所在單位簽訂的用工合同；

（五）子女及其配偶的身份證明、婚姻情況證明；

（六）其他認(rèn)為需要提供的材料。

市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)通過一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)共享以上（二）（三）（四）（五）項(xiàng)數(shù)據(jù)，不能共享的由申請(qǐng)人提供。

第二十九條??有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)分別依照下列對(duì)應(yīng)條件和程序，對(duì)公租房申請(qǐng)家庭予以審核：

（一）受理、初審。申請(qǐng)家庭提出公租房保障申請(qǐng)的，市住保中心應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，就申請(qǐng)人的基本材料進(jìn)行審查。材料齊全的，予以受理；材料不齊全的，通知補(bǔ)交材料；不符合申請(qǐng)條件的，終止辦理并告知申請(qǐng)人。

（二）審查、復(fù)核。市住保中心通過一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)申請(qǐng)家庭準(zhǔn)入條件進(jìn)行審核。其中出具家庭經(jīng)濟(jì)狀況審核報(bào)告不超過15個(gè)工作日，其他相關(guān)部門從接收資料到出具相應(yīng)的審核報(bào)告不超過5個(gè)工作日。市住保中心應(yīng)當(dāng)自收到審核報(bào)告之日起的3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核。市住保中心可在信息核對(duì)同時(shí)通過實(shí)地調(diào)查、信函索證等方式，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)公租房申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況。

（三）公示、備案。經(jīng)復(fù)核不符合申請(qǐng)條件的，市住保中心應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并說明理由。經(jīng)復(fù)核符合申請(qǐng)條件的，市住保中心應(yīng)當(dāng)在市建設(shè)局官方網(wǎng)站予以公示，公示期為5個(gè)工作日。經(jīng)公示有異議的，市住保中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)異議內(nèi)容會(huì)同相關(guān)部門予以核查。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，市住保中心予以登記備案。

第四章 ?配給管理

第三十條 ?公租房保障實(shí)行租賃補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合的方式。

第三十一條?公租房租賃補(bǔ)貼，是指麗水市人民政府向公租房保障對(duì)象發(fā)放貨幣補(bǔ)貼、由保障對(duì)象自行承租住房的保障方式。

當(dāng)公租房房源不足時(shí)，選擇實(shí)物配租的公租房保障家庭，在公租房實(shí)物配租輪候期內(nèi)可享受租賃補(bǔ)貼保障。當(dāng)公租房房源充足時(shí)，已輪候到實(shí)物配租的保障對(duì)象放棄實(shí)物配租保障的，視為放棄公租房保障資格;本辦法第三十三條所列對(duì)象已輪候到實(shí)物配租放棄的，5年內(nèi)不再安排實(shí)物配租。

公租房低收入及中等偏下收入申請(qǐng)家庭現(xiàn)有住房面積低于可享受保障面積標(biāo)準(zhǔn)的，政府不再提供公租房實(shí)物配租，按規(guī)定發(fā)給住房租賃補(bǔ)貼。每戶每月貨幣補(bǔ)貼不足100元的，按100元計(jì)發(fā)。

第三十二條??公租房實(shí)物配租是指公租房所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)向保障對(duì)象提供公租房、簽訂租賃合同并按照政府規(guī)定或指導(dǎo)的公租房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金的保障方式。

公租房申請(qǐng)家庭獲取實(shí)物配租后，不再享受公租房保障內(nèi)其他補(bǔ)助或補(bǔ)差。

第三十三條??已登記公租房保障的家庭，有下列情形之一的，優(yōu)先安排公租房實(shí)物配租：

（一）城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭、分散供養(yǎng)的特困家庭等住房救助家庭；

（二）無贍養(yǎng)人的老人、由政府在福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)成年的孤兒、一至二級(jí)殘疾人、老黨員、老游擊隊(duì)員、老交通員、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復(fù)員軍人、一至六級(jí)殘疾軍人及其配偶、參戰(zhàn)退役人員、參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員、見義勇為人員家庭、英雄模范、市級(jí)及以上勞動(dòng)模范、夫妻一方年滿70周歲等家庭；

（三）其他急需救助的家庭。

享受上述優(yōu)先配租的輪候家庭，實(shí)物配租輪候順序以登記時(shí)間排序。

第三十四條 ?實(shí)物配租保障對(duì)象配租后，公租房所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與保障對(duì)象簽訂公租房租賃合同。

公租房租賃合同期限一般不超過3年。新就業(yè)無房職工、外來務(wù)工人員享受保障的期限最長(zhǎng)不得超過6年。

第三十五條??新就業(yè)無房職工、外來務(wù)工人員與公租房所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)簽訂《浙江省公租房租賃合同》時(shí)，需提供用人單位出具的信用承諾書。

第五章 ?配后管理

第三十六條?公租房保障對(duì)象應(yīng)按租賃合同約定的支付方式按時(shí)繳納租金，在租賃住房期間發(fā)生的水、電、燃?xì)狻⑽飿I(yè)等費(fèi)用由公租房保障對(duì)象承擔(dān)。

第三十七條??公租房列入政府征收范圍內(nèi)的，產(chǎn)權(quán)單位、承租人應(yīng)配合征收工作，依法按征收政策執(zhí)行。

第三十八條??市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)建立健全公租房保障檔案管理制度，完善紙質(zhì)檔案和電子檔案的收集、管理及利用等工作，保證檔案數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確，并根據(jù)申請(qǐng)家庭享受住房保障變動(dòng)情況，及時(shí)變更住房檔案，實(shí)現(xiàn)公租房保障檔案的動(dòng)態(tài)管理。

第三十九條?公租房所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)公租房及其配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，確保公租房的正常使用。

第四十條??公租房所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)不得改變公租房的保障性住房性質(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途。

第四十一條??承租人不得擅自裝修所承租公租房。確需裝修的，應(yīng)當(dāng)取得公租房所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)同意。

第六章??退出管理

第四十二條?公租房保障實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市住保中心聯(lián)合相關(guān)部門定期對(duì)公租房保障家庭的住房、收入、財(cái)產(chǎn)等家庭狀況信息進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合保障條件的，給予繼續(xù)保障；未按規(guī)定參加資格審查或?qū)彶椴环蠗l件的，取消保障資格。

第四十三條 ?公租房保障對(duì)象因家庭成員、住房、財(cái)產(chǎn)、收入等家庭狀況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市住保中心報(bào)告。經(jīng)審核后，符合保障條件的，繼續(xù)享受實(shí)物配租或租賃補(bǔ)貼保障；不符合保障條件的，應(yīng)及時(shí)辦理退出手續(xù)或停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

第四十四條??承租人租住公租房實(shí)物配租合同期滿不再續(xù)租的應(yīng)當(dāng)在合同期滿之日起3日內(nèi)退房。租賃期內(nèi)需要退房的，應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月向市住保中心提出申請(qǐng)。

承租人違反合同約定，市住保中心有權(quán)按照租賃合同的有關(guān)條款提前終止合同，并要求承租人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。違約責(zé)任在租賃合同中具體明確。

第四十五條??承租人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)立即騰退公租房：

（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公租房的；

（二）改變所承租公租房用途的；

（三）破壞或者擅自裝修所承租公租房，拒不恢復(fù)原狀的；

（四）在公租房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的；

（五）無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公租房的；

（六）累計(jì)6個(gè)月以上拖欠租金的；

（七）嚴(yán)重?cái)_亂公租房居住秩序，影響他人居住，經(jīng)多次責(zé)令后仍拒不改正的；

（八）法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，或合同規(guī)定的其他情形。

承租人拒不騰退公租房的，市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)依法作出行政決定，要求限期騰退并按照同期的公租房租金基準(zhǔn)價(jià)繳納自通知騰退之日起的房屋占有使用費(fèi)；承租人拒不履行的，市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，并將其信息上報(bào)麗水市公共信用平臺(tái)。

第四十六條??經(jīng)審核不符合承租條件的, 承租人應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)騰退公租房。因正當(dāng)?shù)睦碛蔁o法按期退房的，經(jīng)市建設(shè)局批準(zhǔn)后，可延長(zhǎng)退房期限，延長(zhǎng)期限不得超過3個(gè)月:購(gòu)買新建商品房的，從購(gòu)房合同約定的交付之日起開始計(jì)算;購(gòu)買存量房等其他方式獲得房產(chǎn)的，從房產(chǎn)交易登記之日起開始計(jì)算;其他情形的，從承租家庭條件變化之日起開始計(jì)算。

按期騰退的，騰退期內(nèi)租金按照原合同約定的標(biāo)準(zhǔn)繳納；未按期騰退的，不享受騰退期租金優(yōu)惠政策，其房屋占有使用費(fèi)自前款規(guī)定的開始計(jì)算之日起按照同期的公租房租金基準(zhǔn)價(jià)繳納。????

承租人確無其他住房的，可按照同期的公租房租金基準(zhǔn)價(jià)繳納房屋占有使用費(fèi)。承租人有房拒不騰退或承租人確無其他住房且不按規(guī)定繳納房屋占有使用費(fèi)的，市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)依法作出行政決定，要求限期騰退并補(bǔ)繳房屋占有使用費(fèi)；承租人拒不履行的，市建設(shè)局依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，并將其信息上報(bào)麗水市公共信用平臺(tái)。

第七章 ?監(jiān)督管理和法律責(zé)任

第四十七條??任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和投訴。

申請(qǐng)人對(duì)公租房保障審核結(jié)果、處理決定有異議的，可自收到書面通知之日起15日內(nèi)向市建設(shè)局申訴。市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)自收到申訴書之日起10日內(nèi)作出復(fù)查決定。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)查決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第四十八條??市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公租房使用的監(jiān)督檢查。

公租房所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)承租人使用公租房的情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理或者向有關(guān)部門報(bào)告。

第四十九條??申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)公租房保障的，市住保中心不予受理，記入公租房保障管理檔案，并將其信息上報(bào)麗水市公共信用平臺(tái)。

以欺騙等不正當(dāng)手段，登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤夥康模墒薪ㄔO(shè)局依照《公共租賃住房管理辦法》（住建部令第11號(hào)）第三十五條規(guī)定，處以1000元以下罰款，記入公租房保障管理檔案，并將其信息上報(bào)麗水市公共信用平臺(tái)。登記為輪候?qū)ο蟮模∠涞怯洠?zé)令其退回領(lǐng)取的租賃補(bǔ)貼；已承租公租房的，責(zé)令限期騰退所承租公租房，并按同期的公租房租金基準(zhǔn)價(jià)補(bǔ)繳租金，逾期不騰退的，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，承租人自騰退公租房之日起5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公租房保障。

第五十條??國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、街道辦事處、村民委員會(huì)以及其他社會(huì)組織和個(gè)人，為他人申請(qǐng)政府提供的公租房保障出具虛假證明材料的，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第五十一條??公租房所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)違反本辦法，有下列行為之一的，由市建設(shè)局依照《公共租賃住房管理辦法》（住建部令第11號(hào)）第三十四條規(guī)定，責(zé)令限期改正，并處以3萬元以下罰款：

（一）向不符合條件的對(duì)象出租公租房的；

（二）未履行公租房及其配套設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的；

（三）改變公租房的保障性住房性質(zhì)、用途，以及配套設(shè)施的規(guī)劃用途的。

公租房所有權(quán)人為行政機(jī)關(guān)的，依照《公共租賃住房管理辦法》（住建部令第11號(hào)）第三十三條規(guī)定處理。

第五十二條??承租人有下列行為之一的，由市建設(shè)局依照《公共租賃住房管理辦法》（住建部令第11號(hào)）第三十六條規(guī)定，責(zé)令承租人按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳從違法行為發(fā)生之日起的租金，記入公租房保障管理檔案，處以1000元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款：

（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公租房的；

（二）改變所承租公租房用途的；

（三）破壞或者擅自裝修所承租公租房，拒不恢復(fù)原狀的；

（四）在公租房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的；

（五）無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公租房的。

有前款所列行為，承租人自退回公租房之日起5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公租房保障；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十三條???房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其工作人員不得提供公租房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

第五十四條??房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法第五十三條規(guī)定的，依照《公共租賃住房管理辦法》（住建部令第11號(hào)）第三十七條規(guī)定處理。

第八章?附 則

第五十五條 ?麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的公租房管理可參照本辦法執(zhí)行。

第五十六條??本辦法所規(guī)定的住房面積均指房屋建筑面積。

第五十七條??麗水市人民政府規(guī)定的其他特定對(duì)象的準(zhǔn)入條件、申請(qǐng)和資格審核流程另行制定。

第五十八條??本辦法自 月 日起施行。原《麗水市區(qū)公共租賃住房管理辦法》（麗政辦發(fā)〔2017〕72號(hào)）同時(shí)廢止。