【文字+問答+圖解】《慶元縣房屋征收臨時安置費、搬遷費、停產停業損失補償費及房屋改變用途補貼標準》政策解讀

一、制定背景或目的

根據《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》關于臨時安置費等標準每兩年公布一次的相關規定， 2024年5月，慶元縣土地和房屋征收工作指導中心啟動了《慶元縣房屋征收臨時安置費、搬遷費、停產停業損失補償費及房屋改變用途補貼標準》的修訂工作。

二、制定依據

（一）《國有土地上房屋征收與補償條例》（第590號國務院令）。

（二）《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》。

（三）《慶元縣征收集體所有土地房屋補償實施辦法》（慶政發〔2019〕14號）。

三、主要內容和政策舉措

本文件分別對臨時安置費標準、搬遷費標準、停產停業損失補償費標準、房屋改變用途補貼標準等4部分房屋征收補貼標準進行了規定。

臨時安置費標準

1.住宅、廠房、辦公用房臨時安置費標準

慶元縣城嚴控區范圍內臨時安置費標準

慶元縣城嚴控區范圍外臨時安置費標準

2.商業用房臨時安置費標準。選擇期房產權調換的，按被征收房屋評估價值（不包括裝修、裝璜等費用）的1%予以一次性補償；超過十二個月未交付安置用房的，自逾期之月起至安置用房交付之月，每月按被征收房屋評估價值（不包括裝修、裝璜等費用）的1‰予以補償。選擇現房安置或貨幣補償的，按被征收房屋評估價值（不包括裝修、裝璜等費用）的1%一次性補償。

搬遷費標準

搬遷費每戶合計不低于2000元，共有產權按一戶計付。

工業企業對搬遷費標準有異議的，可由補償雙方委托評估中介機構進行評估。

停產停業損失補償費標準

1.商業用房停產停業損失按被征收房屋評估價值的5%予以一次性補償。

2.工業（生產）用房停產停業損失按被征收工業（生產）用房評估價值的5%予以一次性補償。

房屋改變用途補貼標準

1990年4月1日《中華人民共和國城市規劃法》實施以后，房屋改變用途為商業營業用房并連續使用至今，憑營業執照、稅務登記證、納稅發票認定為實際用于營業的房屋，按被征收房屋原法定用途補償后另給予商業用途與原用途市場評估價的差價補償。

差價補償計算公式為：[(商業用房評估單價－原法定用途房屋評估單價－土地收益金或者出讓金單價) ×（經營年限÷基準年限）]×認定面積。

計算公式中的經營年限是指征收公告發布之日減去合法經營起之日的年限，基準年限是指征收公告發布之日減去1990年4月1日的年限，以年為單位，不足一年按一年計算。

四、適用對象

本文件適用于慶元縣范圍內的房屋征收項目。

五、注意事項

本文件施行前啟動實施的房屋征收項目按該項目補償安置方案相關規定執行。

六、關鍵詞解釋

臨時安置費：按照租賃與被征收房屋面積、地段相當的住宅所需費用的平均價格確定，且不低于保障被征收人基本居住條件所需費用。具體標準由設區的市、縣（市）人民政府根據當地物價水平規定，每兩年公布一次。

搬遷費：用于補償被征收人（被補償人）因搬家和固定電話、網絡、有線電視、空調、管道煤氣等遷移造成的損失。搬遷費的具體標準由設區的市、縣（市）人民政府根據當地物價水平規定，每兩年公布一次。

七、新舊政策差異

（一）搬遷費最低標準由“每戶合計不低于1500元”調整為“每戶合計不低于2000元”。

（二）工業企業對搬遷費標準有異議的，由“房屋征收部門委托評估中介機構進行搬遷費評估”改為“補償雙方委托評估中介機構進行評估”。

八、政策實行時間

本文件自2025年2月15日起施行。

九、解讀機關

解讀機關：慶元縣土地和房屋征收工作指導中心；

解讀人：王興華 ； ??????

地址：慶元縣濛洲街道銀泰商鋪35號；

咨詢電話：0578--6059823。

【問答解讀】

問：臨時安置費等標準是幾年公布一次？

答：根據《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》相關規定，臨時安置費等標準每兩年公布一次。

問：住宅、廠房、辦公用房臨時安置費標準與之前相比有什么不同？

答：臨時安置費標準與原文件相同。

1.慶元縣城嚴控區范圍內臨時安置費標準

2.慶元縣城嚴控區范圍外臨時安置費標準

問：住宅、廠房、辦公用房臨時安置費區域劃分范圍與之前相比有什么不同？

答：臨時安置費區域劃分與原文件相同，都是依據《慶元縣人民政府關于印發慶元縣征收集體所有土地房屋補償實施辦法的通知》（慶政發〔2019〕14號）中的相關規定，即慶元縣城嚴控區范圍為東至洋心橋，南至南山腳（含大濟村），西至閣門嶺橋，北至高速連接線。

問：征收住宅房屋，被征收人選擇產權調換、公寓安置、遷建安置的，由被征收人自行解決周轉用房的，臨時安置費支付到什么時候？

答：征收住宅房屋，被征收人選擇產權調換、公寓安置的，由被征收人自行解決周轉用房的，房屋征收部門應當支付其自搬遷之月起至安置用房交付后六個月內的臨時安置費。

征收住宅房屋，被征收人選擇遷建安置的，由被征收人自行解決周轉用房的，房屋征收部門應當支付其自搬遷之月起至安置地交付后六個月內的臨時安置費。

問：征收住宅房屋，被征收人選擇產權調換、公寓安置，房屋征收部門超過征收補償安置協議約定的過渡期未交付安置用房的應該怎么支付臨時安置費？

答：征收住宅房屋，被征收人選擇產權調換、公寓安置的，房屋征收部門超過征收補償安置協議約定的過渡期未交付安置用房的，應當自逾期之月起至安置用房交付之月內按縣政府公布的最新標準二倍支付臨時安置費。

問：征收住宅房屋，被征收人選擇遷建安置的，房屋征收部門超過征收補償安置協議約定的過渡期未交付安置地的應該怎么支付臨時安置費？

答：征收住宅房屋，被征收人選擇遷建安置的，房屋征收部門超過征收補償安置協議約定的過渡期未交付安置地的，應當自逾期之月起至安置地交付之月內按縣政府公布的最新標準二倍支付臨時安置費。

問：商業用房臨時安置費標準與之前相比有什么變化？?

答：商業用房臨時安置費標準與原文件相同，一是交付安置用房時間在十二個月以內的按被征收房屋評估價值（不包括裝修、裝璜等費用）的1%予以一次性補償，二是交付安置用房時間超過十二個月的部分，每月按被征收房屋評估價值（不包括裝修、裝璜等費用）的1‰予以補償。

問：搬遷費標準與之前相比有什么變化？

答：搬遷費標準與原文件相同。但搬遷費最低標準由“每戶合計不低于1500元”調整為“每戶合計不低于2000元”。工業企業對搬遷費標準有異議的，由“房屋征收部門委托評估中介機構進行搬遷費評估”改為“補償雙方委托評估中介機構進行評估”。

問：工業（生產）用房停產停業損失是怎么計算的？

答：工業（生產）用房停產停業損失按被征收工業（生產）用房評估價值的5%予以一次性補償。其中被征收工業（生產）用房評估價值是采用房地分離的方式進行評估，即工業（生產）用房評估價值是房屋評估價值加土地評估價值。

問：房屋改變用途補貼標準能否舉個例子？

答：可以。

例子：集體土地上被征收房屋建筑面積75㎡認定為住改店，1996年1月開始經營，征收時點為2022年12月，商業用房評估單價為21000元/㎡，住宅評估單價為9000元/㎡。依據相關政策，土地收益金或者出讓金按商業市場評估價5.5%收取。（經營年限和基準年限不足一年按一年計算）

計算：經營年限=2022年12月-1996年1月=27年

基準年限=2022年12月-1990年4月=33年

差價補償金額=（21000-9000-21000*5.5%）*（27/33）*75=665488.64（元）

解讀機關：慶元縣土地和房屋征收工作指導中心

解讀人：王興華

地址：慶元縣濛洲街道銀泰商鋪35號

咨詢電話：0578--6059823

【圖解解讀】