慶元縣科學技術局關于印發《慶元縣“人才科創飛地”建設運營管理辦法》的通知

各收文單位：

為進一步貫徹落實“雙招雙引”決策部署，推進我縣人才科技工作和戰略性新興產業培育，現將《慶元縣“人才科創飛地”建設運營管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

附件：《慶元縣“人才科創飛地”建設運營管理辦法》

慶元縣科學技術局? ? ? ? ?

2023年11月24日? ? ? ? ?

附件

慶元縣“人才科創飛地”建設運營管理辦法

為進一步貫徹落實“雙招雙引”決策部署，推進我縣人才科技工作和戰略性新興產業培育，促進資源要素合理流動，構筑“科研孵化在飛地 制造壯大在慶元”的模式，結合本縣實際，制定本辦法。

第一條??“人才科創飛地”（以下簡稱：“飛地”）是指在慶元縣行政區域外，由縣政府委托部門通過場地租用、合作辦園等方式建立的科技創新平臺。

第二條??“飛地”的建設管理，成立由縣政府主要領導為組長，縣委、縣政府分管領導為副組長，縣委人才辦、縣發改局、縣經商局、縣科技局、縣財政局、縣稅務局、縣統計局、縣經合中心等部門組成的建設工作領導小組（以下簡稱：領導小組），負責審議和確定“飛地”的年度計劃、資金使用、考核評定、政策制定等重要事項。領導小組下設辦公室在縣科技局，負責日常協調工作，協助對接“飛入地”相關政策。

第三條??“飛地”由縣科技局負責建設管理，在符合相關法律法規的前提下，可委托專業機構協助負責“飛地”運營、機構引進、日常管理等工作。

第四條 ?“飛地”以研發、引智為主，申請入駐機構注冊及稅務關系應隸屬慶元縣，同時需滿足以下條件之一：

（一）現為國家高新技術企業、省級科技型中小企業及培育企業。

（二）所屬領域為生物科技、電子信息、新材料等高新技術產業，以及竹木、鉛筆、食用菌等傳統產業轉型升級類。

（三）現為高新技術企業的研發機構（含研發中心、企業研究院、企業技術中心、工業設計中心等）；或規上工業企業建有研發機構的；或近三年銷售收入復合增長率不低于15%且上年度增長率不低于20%的高成長型科技企業（同時申請時優先考慮高新技術企業）。

（四）簽約稅收達100萬元以上的總部經濟機構。

第五條??申請入駐機構應當提交《入駐申請表》（附件1），經領導小組辦公室審議通過后，簽訂入駐協議。

第六條??對入駐機構建立績效考核機制，分優秀、良好、合格、不合格四個檔次對入駐機構的運營情況進行綜合評價。考核工作由縣科技局具體實施，考核結果報領導小組審定。

第七條 扶持政策

（一）房租補助政策。物業管理費以及水電費由入駐機構自行承擔。房租采取先繳后補方式，入駐機構經年度績效考核獲得合格以上等次的，按優秀、良好、合格三個檔次分別享受當年房租全額減免、80%減免、50%減免待遇，連續享受三年。三年后機構仍需入駐的，報領導小組同意后，可適當延長入駐期限。對入駐“飛地”的小微型企業、初創型企業、科創型企業，原則上給予不超過半年的“試用期”，“試用期”間無需繳納房租。

（二）符合條件的入駐機構享受慶元縣產業扶持和科技創新支持政策；入駐機構引進符合條件的高層次人才，經審核確認后給予補助。同一事項不重復享受政策，就高不就低。

（三）“飛地”日常管理補助。除“飛地”空置場地的日常物業費、水電費外，經領導小組審定后，根據運營成效給予運營機構3-5萬元的日常管理補助。

第八條 退出機制

入駐機構期滿不再續駐或因故提前終止入駐協議的，應當提前30天向領導小組辦公室提出申請。出現下列情況之一的，應當要求其限期退出：

（一）績效考核不合格的；

（二）違反國家有關法律法規和政策規定的；

（三）違反安全生產有關規定，并且沒有按時整改到位的；

（四）經營場所連續15天處于空置或關閉狀態，或私自將經營場所轉租（讓）、挪作他用的；

（五）拖欠租金、物業管理費、水電費或其他相關費用累計達30天以上的；

（六）入駐機構所在企業被依法宣告破產，或被法院列入失信被執行人名單，或被吊銷營業執照、責令關閉、撤銷或者自行決定提前解散的；

（七）入駐機構依托企業近一年畝均綜合評價被評為D類企業的；

（八）其他情節嚴重的情形。

第九條??本辦法由縣科技局負責解釋，因保障公共安全、社會穩定和其他重大公共利益需要，本辦法自發布之日起實施。

附件1：慶元縣“人才科創飛地”機構入駐申請表

附件2：已入駐機構年度績效考核指標表

附件1：

慶元縣“人才科創飛地”機構入駐申請表