慶元縣關于國企改革工作情況的審議意見回復報告

慶元縣第十七屆人民代表大會常務委員會第六次會議聽取和審議了縣人民政府關于國企改革工作情況的報告，并開展專題詢問。會議提出審議意見，針對審議意見，縣人民政府及相關部門認真研究處理，現將有關情況報告如下：

一、提高國企改革共識，協同推進國企改革。

縣政府高度重視國企改革工作，多次專題聽取國企改革工作匯報。通過會議強調、開展六爭比拼活動、年終考核等多種手段為國企改革統一思想、營造氛圍、推進工作。經過全縣上下的共同努力，目前國企改革已基本實現“政企分家”工作，厘清政府部門和國有企業間的權責邊界，確立政府部門與國企之間的正確關系，初步完成全縣國企統一監管。下一步將加速推進國有企業法制化進程，著力從根上破除國企發展的阻礙和弊端，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力，使之成為推動我縣經濟高質量跨越式發展的中堅力量。

二、加強國企監管力量，促進國資國企監管。

通過引入數字化手段，以系統監管提高監管效率。以國資國企監管平臺建設為抓手，將國企經營與國資監管相結合，數字化、動態化、智能化助推企業發展同時將監管觸手向企業內部延伸，實現雙贏。升級綜合監督工作體系，增強監督系統性，構建完善出資人業務監督、審計監督、監事會監督和責任追究“四位一體”監督工作閉環，做實監事會全過程、清單化監督功能，促進與行業監督、黨內監督、人大監督、社會監督等貫通協同。構建國資國企責任追究體系，完善監管閉環，以追責強警示、促負責，確保國有資本安全。

三、及時解決遺留問題，保障國企改革進度。

在國企改革中的歷史遺留問題，通過清單式銷號作戰，逐條分析問題癥結，細化問題解決方案，有效解決部分問題。在產權劃轉方面，出臺歷史問題的處理辦法，指導解決全縣各單位在房產、土地、林權、對外投資、股權、在建工程等國有產權確權辦證遇到的難點和問題。多次召開多部門聯席會議，精準分類施策，有效解決遺留問題，順利完成本年度資產劃轉相關任務要求。

四、加快國企重組進度，推動國企正常經營。

草擬《慶元縣國有企業人員管理辦法》，對原人事文件進行修改完善，在制度上打通人員管理、招引、使用的癥結。按照《慶元縣國有企業整合重組實施方案》盡快完成國企業務板塊布局和結構進行重整，注銷低效、無效及未經營企業，整合優化資源配置，企業內部人員優化調整，保障企業運轉人員，確保企業正常經營。

五、完善國企管理制度，推進提高國企效益。

已成立國資辦黨委，按照誰出資誰監管的管理要求，將國企黨建統一到國資辦管理。完善黨建相關制度，加強黨對國企的領導促進作用。完善現代企業機制，優化企業考核獎勵辦法，研究出臺《慶元縣縣屬國有企業超額利潤分享實施方案》，激活企業發展活力，力爭到2025年末，實現全縣國有企業總資產翻一番，全縣國企扭虧為盈；同時計劃在十四五期間新增2家AA主體信用評級企業。

2023年2月22日