慶元縣水利局關于慶元縣屏都綜合新區工業污水處理廠工程水影響評價的批復

浙江慶元經濟開發區管理委員會：

你單位《關于要求審批<慶元縣屏都綜合新區工業污水處理廠工程水影響評價>的請示》、《慶元縣屏都綜合新區工業污水處理廠工程污水管線防洪影響評價報告（報批稿）》《慶元縣屏都綜合新區工業污水處理廠工程水土保持方案報告表（報批稿）》及項目立項文件（慶發改投〔2022〕99號）等材料收悉，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水土保持法》和《浙江省河道管理條例》《浙江省水土保持條例》《麗水市水利局關于印發涉水審批“一件事”改革實施方案（試行）的通知》等有關規定和要求，經研究，批復如下：

一、基本情況

項目區位于慶元縣第二污水處理廠東側，項目總用地面積7587平方米，主要建設內容包括進水泵站、應急池、調節池、氣浮池、綜合處理池、污泥池、巴氏計量槽、除臭系統、脫水機房、傳達室等建筑物工程，道路、綠化、給排水及電氣等配套設施，廠區外新建進廠污水管線及進廠道路。工程總投資7087.70萬元，其中土建投資2105.41萬元，總工期36個月。項目涉及土石方開挖、填筑，將擾動原地貌水保設施面積2.05hm2，工程建設可能造成的水土流失總量162t，新增水土流失量151t。因此，編制本《報告》，對水土保持和防洪影響進行分析和評價，提出相應防治和補救措施是十分必要的。

二、水土保持方案部分

（一）主體工程施工時序、施工布置、施工工藝、方法等基本符合水土保持要求。

（二）工程土石方開挖總量2.88萬m3（其中一般土石方2.81萬m3，拆除物0.07萬m3），土石方填筑總量1.65萬m3（其中綠化覆土0.13萬m3，一般土石方1.52萬m3），綜合利用開挖方1.52萬m3，需借方0.13萬m3，商購解決，產生棄方1.36萬m3，路面拆除物0.07萬m3運至慶元縣建筑垃圾收納場解決，一般土石方1.29萬m3運至慶元縣火車站前場地回填利用。

（三）本項目的水土流失防治責任范圍共計2.05hm2（永久占地1.04hm2，臨時占地1.01hm2）。

（四）基本同意水土流失預測的內容和結論。

（五）原則同意工程水土流失防治執行南方紅壤區一級標準，至方案設計水平年，水土流失治理度98%，土壤流失控制比1.2，渣土防護率97%，林草植被恢復率98%，林草覆蓋率12%。

（六）基本同意水土流失防治分區劃分為3個區：Ⅰ區-主體工程防治區，面積1.01hm2。Ⅱ區-管道工程防治區，面積0.95hm2。III區-施工臨時設施防治區，面積0.09hm2。

（七）基本同意水土流失防治措施體系、水土保持措施總體布局、施工組織設計及進度安排。

（八）原則同意水土保持監測時段、內容和方法。

（九）原則同意本項目水土保持投資概算的編制依據和效益分析方法。本項目水土保持總投資為77.43萬元，其中新增水土保持投資22.56萬元，水土保持補償費0.2228萬元。

（十）工程建設與運營管理中應重點做好以下工作：

1.該項目要據此做好水土保持設施的后續設計，并應及時報送我局作為監督檢查的依據。主體工程初步設計應包括各項水土保持設施設計，施工圖設計中應包括各項水土保持設施的施工圖。做好主體施工與水土保持措施實施的銜接工作，加快水土保持各項措施的落實。水土保持措施應與主體工程同步實施，確保水土保持措施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

2.本方案經批準后，項目地點、規模發生重大變化、水土保持措施需要做出重大變更的，應當補充或者修改水土保持并報原審批機關批準或者備案。

3.主體工程招標文件中，水土保持工程建設內容應納入正式條款，在施工合同中明確承包商的水土流失防治責任，以確保水土保持設施和主體工程同時施工、同時投入使用。

4.應將水土保持設施建設監理納入主體工程監理中，并加強對水土保持設施建設合同、質量、進度、資金的管理。

5.開工前，建設單位應及時向國家稅務總局慶元縣稅務局足額繳納水土保持補償費。生產建設單位應按有關規定做好下步水土保持監測工作。項目投產使用前，生產建設單位按有關規定自行組織水土保持設施驗收工作，向社會公開水土保持設施驗收鑒定書等有關資料，并按規定向我局報備有關驗收材料。

三、防洪評價部分

（一）工程布置方案

原則同意慶元縣屏都綜合新區工業污水處理廠工程污水管線涉河涉堤布置方案。污水管網全長約3.0km（包括松源溪沿線主管以及安溪沿線主管），設計管徑為DN315—DN500，其中松源溪沿線主管長約2.7km，設計管徑為DN500，采用HDPE塑鋼纏繞管；安溪沿線主管長約0.3km，設計管徑為DN315，采用HDPE塑鋼纏繞管。污水檢查井共計60座，檢查井頂高程與地面高程一致，其中松源溪沿線管道頂高程為313.30—305.30m；安溪沿線管道頂高程為314.315—312.265m。在檢查井編號為W26—W27以及W61—W61-1處設置兩處倒虹吸管，采用2根管徑為DN315PE實壁管，規格為PE100，1.0Mpa，SDR17。管道沿松源溪左岸布置，沿線管道、檢查井均埋設于地面高程以下，倒虹吸管埋設于河底高程以下。

下階段應根據實際施工情況，進一步優化設計，如有重大設計變更應提前報我局審批同意。

（二）建設項目占用水域情況

該工程實施范圍在松源溪上，屬于重要水域。根據工程布置，管道沿松源溪左岸布置，沿線管道、檢查井均埋設于地面高程以下，倒虹吸管埋設于河底高程以下，不占用河道水域面積，因此不再另行水域補償。

工程應做好現有河道護岸及岸坡的保護工作，施工中對原有河道防護工程造成損壞的，建設單位應按不低于原標準恢復并經工程管護單位驗收通過。施工結束前，建設單位應拆除河道內阻水設施，恢復河道原狀。

（三）防洪度汛

該工程應在非汛期施工，確需在汛期施工的，建設單位應制定切實可行度汛方案，報我局和慶元縣防汛防旱指揮部備案，工程建設中必須加強同防汛、氣象、水文部門的聯系，掌握水情、雨情，確保人身、財產和設施的安全，工程施工期及運行期須服從有關防汛指揮部門的統一指揮和調度。

（四）施工組織

工程開工前，應將施工方案報縣水利局備案，如涉及破堤、臨時占用水域的施工方案應報慶元縣水利局審批同意。在工程實施過程中，建設單位應嚴格按照安全生產規范規程建設，落實安全文明施工措施，遵守河道禁止采砂規定，主動接受水行政主管部門的監督檢查。施工結束前建設單位應拆除河道內阻水設施，恢復河道原狀。

（五）竣工驗收

工程建設期間，應接受縣水利局的監督、檢查與管理。工程竣工驗收應提前應完成水域專項驗收，并及時通知縣水利局。

慶元縣水利局

2024年1月16日

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