法治筑基“黃金產業” 創新實踐“共富新篇”

2006年4月，省委作出建設“法治浙江”決定，在此19周年之際，麗水市開展學習貫徹習近平法治思想“八進”實踐范例評選及系列宣傳活動，深入挖掘麗水法治實踐故事，持續掀起學習貫徹習近平法治思想的熱潮。

2003年，習近平總書記到竹口黃壇村調研時對慶元大力發展特色農業產品指明方向。慶元始終牢記習近平總書記重要囑托，深入貫徹落實習近平法治思想，全力構建甜桔柚產業法治風險防范“風控網”、審查防范“全模塊”、法律服務“新高地”，用法治之光照亮特色農業產業高質量融合發展之路。

經過20多年發展，慶元甜桔柚種植面積已達2.04萬畝，產量1.62萬噸，產值1.94億元，成為浙江最大、全國品質最佳的甜桔柚產區。一顆顆甜桔柚成為慶元集體增收、農民致富的黃金果，撐起了慶元共富大產業。2017年被評為全國名特優新農產品，2019年成為中國地理標志產品，2021年竹口鎮（甜桔柚）被認定為國家農業產業強鎮。

一、法治固本強基，護航“黃金果”行穩致遠

夯實治理根基，構建全鏈條風險防控體系，為產業健康發展構筑堅實法治屏障。依托鄉鎮（街道）合法性審查“鄉審縣核”工作機制，成立“慶元縣合法性審查中心”，完成全縣19個鄉鎮（街道）132份涉農合同的合法性審查，幫助甜桔柚企業規避涉法風險20余項。整合專業資源，在全市率先建成共富支柱產業風控法務服務中心，并依托中心制定出臺《甜桔柚產業風控法務指引》及配套指導清單，重點規范種苗選擇、化肥農藥使用、綠色防控、病蟲防治等生產技術，為甜桔柚生產管理提供技術支撐、法律服務、風險提示等優質服務，確保行業健康穩定發展。2024年以來，累計提供產業風控法務服務1000余人次。建立甜桔柚社區矯正教育和就業“兩個基地”，原矯正對象吳某飛（現已解矯）創建的某甜桔柚品牌獲慶元十佳甜桔柚，產品獲得綠色食品A級認證。

二、法治賦能智治，激活“共富鏈”澎湃動能

融合智慧力量，驅動產業升級與人才孵化，點燃共同富裕強勁法治引擎。圍繞甜桔柚產業轉型升級，靠前服務，組建法治助農團，在果品交易市場和慶元甜桔柚冷鏈分揀中心建設全過程提供法律服務，努力實現產業規模效益整體躍升。開發“法小柚”甜桔柚產業智能對話機器人，提供24小時全方位、高效、精準的法律、技術標準咨詢服務，滿足經營主體即時需求。截至目前，“法小柚”智能對話機器人普及率達100%。扎實推進涉農矛盾前端化解工作，把“竹口老娘舅”等人民調解組織打造成“做得好、信得過、叫得響”的調解工作品牌。截至目前，共培育“法律明白人、產業風控法務服務員”1516人，為甜桔柚產業提供堅實穩定的法治人才隊伍。

三、法治引領標準，鑄就“金招牌”核心優勢

強化頂層設計，打造標準高地與品牌金盾，鑄就產業核心競爭力法治基石。結合縣域發展實際，相繼出臺《2023-2025年慶元縣農業產業高質量綠色發展扶持政策若干意見（試行）》《慶元甜桔柚全產業鏈項目規劃》等文件，以規劃的科學性助推甜桔柚產業快速發展。加大“慶元甜桔柚”知識產權保護力度，開展律小司網絡直播等活動，指導生產經營者規范使用地理標志及農產品質量標志，受眾面已達1.2萬+。開展慶元甜桔柚品牌保護聯合執法行動，整治侵權亂象。不斷深化標準化改革，著力提升標準化水平，奮力打造慶元縣甜桔柚地方生產標準，為甜桔柚生產基地建設、苗木培育、種植技術、病蟲害防治、果品儲存運輸等全鏈條提供標準指引，助力產業轉型升級，增強產品市場競爭力。截至目前共制定發布7套種植規程，慶元縣甜桔柚地方生產標準引領力不斷加強。