【問答】《慶元縣聲環境功能區劃》政策解讀

一、區劃背景

1.為何要開展慶元縣聲環境功能區劃工作？

近年來慶元縣社會經濟發展，城市建設推進，基礎設施改善，城市規模擴大，建成了一批居住小區、學校等。為促進社會經濟可持續發展，強化聲環境污染防治，提高區域聲環境質量，開展聲環境功能區劃工作。

2.聲環境功能區劃工作有何意義？

通過劃分聲環境功能區，對慶元縣中心城區不同功能區的區域噪聲進行針對性控制管理，執行合適的聲環境質量標準，這對改善和提高中心城區聲環境質量、保障人民身體健康、促進城市社會經濟快速發展具有重要意義。

二、制定《慶元縣聲環境功能區劃》的法律與政策依據是什么？

制定該區劃依據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》《關于加強環境噪聲污染防治工作改善城鄉聲環境質量的指導意見》《關于加強和規范環境功能區劃分管理工作的通知》《慶元縣國土空間總體規劃》。

三、聲環境功能區劃遵循哪些原則？

規劃與現狀相結合原則：以城市規劃為指導，按區域規劃用地主導功能、用地現狀確定，覆蓋整個城市規劃面積，滿足環境噪聲管理要求。

便于噪聲管理與治理原則：以提高聲環境質量為目標，實現聲環境保護與社會、經濟發展協調統一，方便城市環境噪聲管理和促進噪聲治理。

宜粗不宜細、宜大不宜小原則：單塊聲環境功能區面積原則上不小于0.5km2。

堅持以人為本、從嚴控制原則：調整聲環境功能區類別需充分說明，嚴格控制4類聲環境功能區范圍，保障居民正常生活、學習和工作場所安靜。

適時調整原則：根據城市規模和用地變化情況適時調整，原則上不超過5年調整一次。

四、本次區劃重點內容有哪些？

1.本次區劃是否劃定0類聲環境功能區？慶元縣中心城區聲環境功能區分為幾大類？

本次區劃沒有劃定0類聲環境功能區，慶元縣中心城區范圍聲環境功能區共分4大類。

2.1類區的面積、占比及涵蓋片區是怎樣的？

1類區面積為2.14平方千米，占總區劃面積的8.36%，涵蓋慶元縣職業高級中學片區，慶元中學、沁心園、元帥公廟、碧桂園小區片區，慶元二中和慶元黨校片區。

3.2類區的面積、占比及涵蓋片區有哪些？

2類區面積為17.49平方千米，占總區劃面積的68.35%，涵蓋中心城區范圍內的淤上鄉城鎮開發邊界范圍片區、屏都街道、松源街道、濛州街道中心城區范圍內1類、3類、4類以外的所有區域。

4.3類區的面積、占比及涉及片區情況如何？

3類區面積為5.56平方千米，占總區劃面積的21.73%，涵蓋菊水工業區片區、屏都綜合新區工業片區、五都工業片區和會溪工業片區。

5.4a類和4b類區的面積、占比及涵蓋區域分別是什么？

4a類區：包括慶元縣中心城區范圍交通主干路、次干路和慶元汽車站。慶元汽車站4a類聲環境功能區面積約為0.039平方千米，占總區劃面積的0.15%。其中主干路有慶元大道、金山大道、迎賓路等；次干道有市場路、教場路、府后街等。執行標準為晝間70dB(A)、夜間55dB(A)。

4b類區：為慶元火車站鐵路干線兩側一定距離內的區域，面積0.36平方千米，占總區劃面積的1.41%，執行標準為晝間70dB(A)、夜間60dB(A)。

五、關鍵詞解釋

1.什么是0類聲環境功能區？

指康復療養區等特別需要安靜的區域。

2.1類聲環境功能區具體指什么區域？

指以居民住宅、醫療衛生、文化教育、科研設計、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區域。

3.2類聲環境功能區的范圍是怎樣的？

指以商業金融、集市貿易為主要功能，或者居住、商業、工業混雜，需要維護住宅安靜的區域。

4.3類聲環境功能區有什么特點？

指以工業生產、倉儲物流為主要功能，需要防止工業噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域。

5.4類聲環境功能區包括哪些類型及區域？

指交通干線兩側一定距離之內，需要防止交通噪聲對周圍環境產生嚴重影響的區域，包括4a類和4b類兩種類型。

4a類：高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通（地面段）、內河航道兩側區域。

4b類：鐵路干線兩側區域。

六、區劃調整對比相關

1.現行慶元縣聲環境功能區劃的情況是怎樣的？

現行實施的慶元縣聲環境功能區劃，涉及4個類區13個片區，10條交通線。

2.本次區劃調整的基礎是什么？

本次調整區劃范圍以慶元縣國土空間規劃和城鎮開發邊界的范圍為基礎，同時考慮區域發展現狀、規劃情況及聲環境監測現狀。

3.本次區劃調整后總面積是多少？各功能區在數量和面積上有哪些變化？

調整后劃定聲功能區劃總面積為25.59km2。各功能區變化如下：

聲環境功能區類別	現區劃片區		調整后區劃片區
	數量	面積（km2）	數量	面積（km2）
1	5	2.62	3	2.14
2	5	3.30	4	17.49
3	3	0.26	4	5.56
4	涉及10條交通線	0.049	涉及58條交通線	0.399
總面積		6.23		25.59

七、本次聲環境功能區劃的適用范圍是哪里？

適用范圍為慶元縣域中心城區城鎮建設用地集中分布區及其相關控制區域，面積為25.59平方千米，兼顧適用建制鄉鎮。施行時間相關

八、《慶元縣聲環境功能區劃》自什么時候起實施？

本區劃自2025年11月5日起實施。

九、解讀機關，解讀人、聯系電話

1.《慶元縣聲環境功能區劃》的由誰進行解讀？

慶元縣聲環境功能區劃由麗水市生態環境局慶元分局進行解讀。

2.若有疑問，可聯系誰及咨詢電話是多少？

吳德慧，聯系電話：0578-6050780。