慶元縣審計局2025年法治政府建設年度報告

2025年，慶元縣審計局在縣委、縣政府和上級審計機關的領導下，按照法治建設和普法依法治理工作的總體要求和決策部署，服務中心大局，依法履行審計法定職責，法治政府建設工作穩(wěn)步推進。2025年，共組織實施審計項目16個，查出違規(guī)問題240余項，實施的林業(yè)專項審計調(diào)查獲“評全省成效突出審計項目”，實現(xiàn)我縣連續(xù)兩年斬獲省級優(yōu)秀審計項目的新跨越。

一、聚焦中心強監(jiān)督，依法履行政府職能

（一）圍繞中心大局，在謀劃年度項目上重點發(fā)力。牢固樹立全局意識，積極構建全省審計工作“一盤棋”的戰(zhàn)略格局，深入學習領會中央、省委、市委和縣委的重大決策部署、發(fā)展戰(zhàn)略和年度重點工作，緊扣“政治-政策-項目-資金”主線，圍繞解決群眾急難愁盼的問題和助力黨委政府破除縣域發(fā)展的堵點、痛點和難點問題來做好項目謀劃，確保審計項目選題服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。例如，深入貫徹落實《慶元縣加強人大財經(jīng)監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同的實施意見》，聯(lián)合縣人大預算工委對財政局、發(fā)改局開展調(diào)研，深入了解全縣債務管理情況以及2025年項目計劃等情況，為科學立項奠定堅實基礎。

（二）聚焦主責主業(yè)，在實施審計項目上重點發(fā)力。緊扣經(jīng)濟監(jiān)督主責主業(yè)，依法全面履行審計監(jiān)督職責。聚焦財政財務收支真實合法效益，看好“錢袋子”、賬本子。在縣本級預算執(zhí)行和決算草案情況審計中，重點關注預算收入管理情況，資金資產(chǎn)盤活利用，財政支持保障重大政策執(zhí)行等內(nèi)容，守護好人民群眾的切身利益。在慶元縣殯葬改革情況專項審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)公墓建設程序及后續(xù)管理不到位、墓穴銷售管理不到位問題；聚焦權力規(guī)范運行和責任落實，強化領導干部經(jīng)濟責任審計，在慶元縣工商聯(lián)領導干部經(jīng)濟責任審計中，重點關注商會工作經(jīng)費補助，發(fā)現(xiàn)商會工作經(jīng)費補助撥付不規(guī)范、監(jiān)督檢查不到位等問題。我局組織實施的林業(yè)資源資金專項審計調(diào)查經(jīng)驗做法在省廳評優(yōu)會上作典型交流。

（三）注重成果提煉，在打造精品項目上重點發(fā)力。審計質(zhì)量是審計工作的生命線，我局積極探索項目質(zhì)量管控辦法。首次開展“經(jīng)責項目”和“重大專項審計調(diào)查項目”專項審核，建立專項審核機制，規(guī)范項目實施流程。一是把牢“審計報告質(zhì)量關”。實施審計文書分級質(zhì)量管控，由法規(guī)科牽頭審理報告的規(guī)范性、合理性，并增設重點科室專項復核環(huán)節(jié)，實現(xiàn)一稿多審，多審多磨。二是把牢“審計專報關”。建立專報預警機制、考核機制和多重審核管理，提高專報的質(zhì)量，2025年共有15篇審計專報獲得縣領導的批示肯定；三是把牢“審計移送關”。與縣紀委縣監(jiān)委保持常態(tài)化溝通聯(lián)系，緊盯線索移送進度，建立審計移送事項閉環(huán)管理機制。

二、堅持政治引領，壓實法治建設主體責任

（一）強化政治引領，把穩(wěn)政治方向。堅持把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為首要政治任務，通過理論中心組學習、全局干部大會等形式，深入開展學習研討。重點圍繞黨的二十大和二十屆歷次全會關于全面依法治國的戰(zhàn)略部署，錘煉審計干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘢粩嘣鰪姟八膫€意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。局主要領導切實履行推進法治建設第一責任人職責，將法治政府建設擺在全局工作的突出位置，堅持運用法治思維和法治方式謀劃、部署和推進審計工作。

（二）加強法治宣傳教育，促進審計法治工作規(guī)范化。一是加強法律法規(guī)宣傳教育。以《中華人民共和國審計法》《浙江審計條例》為重點，制定切實可行的宣傳教育計劃，使全局干部職工及時正確掌握審計相關法律法規(guī)的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)。二是圍繞審計工作開展法律法規(guī)宣傳。深入審計一線，宣傳審計法律法規(guī)，提高法治宣傳教育工作的針對性和實效性，自覺接受審計監(jiān)督。三是拓寬學習渠道。開展審計大講堂、夜學等多種方式學習，并結合審計應知應會測試，學法用法考試，組織全員深入學習習近平法治思想、憲法及行業(yè)法律法規(guī)。引導審計干部將法治思維貫穿于審計業(yè)務各環(huán)節(jié)，有效增強依法履職，解決問題的能力。

（三）壓實分級責任，加強質(zhì)量管理。以“前期論證會、中期匯報會、后期業(yè)務會”為載體，嚴格把牢審前、審中、審后三個環(huán)節(jié)質(zhì)量關，防范廉政風險，規(guī)范審計行為，全面壓實全員全流程質(zhì)量管控責任。實行一張審計核查任務清單管控現(xiàn)場機制，做到每個審計事項有出處、有結論，形成管理閉環(huán)。落實質(zhì)量分級管控機制，要求審計組各司其職，要求審計人員規(guī)范取證，準確規(guī)范編制審計取證單和審計工作底稿，確保問題定性精準、事實清楚、結論經(jīng)得起檢驗。

三、聚焦創(chuàng)新求突破，全力打造審計法治金字招牌

（一）部門聯(lián)動聚合力，構建同頻共振監(jiān)督格局。牢牢把握審計工作目標、強化優(yōu)化內(nèi)部管理，創(chuàng)新革新工作方法，圍繞審計全過程控制和精細化管理，提升審計監(jiān)督整體效能。在深化部門聯(lián)動機制方面，積極探索新路徑，做到監(jiān)督力度再加碼、審計質(zhì)效再提升。一是進一步強化人大監(jiān)督協(xié)同機制。在財政同級審調(diào)查階段聯(lián)合縣人大預算工委開展調(diào)研，借勢借力深入了解我縣債務、重點項目的管理情況，將審計和人大監(jiān)督的聯(lián)動關口從審計工作報告撰寫階段前置到項目實施前期，更好地拓寬審計思路；二是深化巡審聯(lián)動機制，提高審計監(jiān)督效能。比如在縣供銷社經(jīng)濟責任審計項目中，因?qū)徲嬍侄问芟掭^難繼續(xù)核查的問題，直接提交至巡察組核查，提高了審計效率；三是深化組織監(jiān)督與審計監(jiān)督聯(lián)動機制。將領導干部經(jīng)濟責任審計結果納入選拔任用考察的關鍵環(huán)節(jié)。用好領導干部“兩張清單”，規(guī)范權力運行（即離任清單、任前告知清單），向2025年新任黨政主要領導干部發(fā)送任前經(jīng)濟責任和自然資源管理、環(huán)境保護告知清單，前移監(jiān)督關口。

（二）數(shù)據(jù)賦能提質(zhì)效，壓實審計質(zhì)量管控流程。嚴格對標“科學規(guī)范提升年”行動要求，以三個會為抓手，在項目實施全流程明標準、定路徑、強質(zhì)量。首創(chuàng)項目賦分互評制，制定經(jīng)責審計報告模板，規(guī)范項目實施流程。為進一步推動大數(shù)據(jù)審計的運用，我局已完成大數(shù)據(jù)分析室建設，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的安全歸集、專業(yè)分析，保障了大數(shù)據(jù)審計資源和力量統(tǒng)籌利用。在財政同級審、縣殯葬改革情況專項審計調(diào)查、教育專項審計調(diào)查等6個項目中利用審計現(xiàn)場作業(yè)云系統(tǒng)加強了數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場審計協(xié)同。

（三）多措并舉促整改，做實審計整改“下半篇文章”。審計整改是重大政治任務，事關縣域發(fā)展。要舉一反三、深挖根源，避免敷衍整改、虛假整改的問題。我局組建審計整改督促小組，由局分管領導牽頭跟進審計整改銷號進度，對即將超期的問題發(fā)布逾期預警，確保被審計單位問題整改到位、按時銷號。本年度通過審計整改推動開展全縣長期掛賬的保證金清退專項行動，助力解決“老大難”問題。促進建立和完善《慶元縣新業(yè)態(tài)基層工會專項經(jīng)費補助及使用辦法（試行）》等縣及層面和行業(yè)系統(tǒng)制度18項。

回顧一年來的工作，雖然取得了一些成績，但對照縣委縣政府和上級審計部門的要求，工作中還有一些方面有待改進，執(zhí)法專業(yè)干部隊伍培養(yǎng)任重道遠，大數(shù)據(jù)人才、工程專業(yè)人才仍缺乏。2026年，我局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平法治思想為行動指南，進一步加強審計機關思想政治建設、能力建設、法治建設，在縣委縣政府和上級審計部門的正確領導下，依法履職盡責， 奮力改革創(chuàng)新，為深入推進依法行政，全面建設法治政府貢獻審計力量。

慶元縣審計局

2026年2月23日