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索引號：
331126000000/2024-59112
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發布機構：
慶元縣
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成文日期：
2024-11-22
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文號：
慶政辦發〔2024〕31號
【文字解讀】
一、制定背景
2023年浙江省財政廳印發財金助力擴中家庭項目實施方案，為深入貫徹“擴中提低”改革，進一步深化財金政策支持力度，在杭州市、建德市、蒼南縣、柯橋區、江山市、縉云縣和黃巖區等地區形成試點。2024年《浙江省財政廳關于財金助力擴中家庭項目試點全省擴面的通知》（浙財函〔2024〕104號），公布了66個財金助力擴中家庭項目新增試點清單，慶元縣成功入選。慶元縣以家庭為基本切入點，通過幫助擴中家庭求發展，推動共富成果可及可感，為構建家庭型財稅政策體系提供財金方案，出臺《財金助力擴中家庭項目實施方案》。
二、制定依據
1.《浙江高質量發展建設共同富裕示范區實施方案（2021-2025年）》
2.《浙江省財政廳構建家庭型財稅政策體系攻堅行動方案》（浙財黨〔2022〕55號）
3.《浙江省財政廳關于印發財金助力擴中家庭項目控制文件（試行）的通知》（浙財函〔2023〕164號）
4.《浙江省財政廳關于印發財金助力擴中家庭項目實施方案（試行）的通知》（浙財金〔2023〕14號）
5.《浙江省財政廳關于財金助力擴中家庭項目擴面推廣的通知》（浙財金〔2024〕22號）
6.《浙江省財政廳關于財金助力擴中家庭項目試點全省擴面的通知》（浙財金〔2024〕104號）
三、主要內容和政策舉措
《方案》內容主要包括總體要求、工作目標、主要任務。
（一）總體要求。運用大數據分析、實地走訪等方式鎖定擴中家庭群體，以低保邊緣戶到家庭年可支配收入10萬元（不含低保、低邊及特困家庭）的區間群體為主要對象，以財政貼息政策撬動金融資源向擴中家庭傾斜，實現新增擴中家庭貸款利率不高于3.5%，對高出3.5%部分原則上由財政與慶元農商銀行共同承擔貼息和讓利，且財政貼息不超過1.8%。
（二）主要目標。力爭到2024年底，新增擴中家庭各項貸款余額0.5億元，累計減少擴中家庭年貸款利息支出30萬元；到2025年底，新增擴中家庭各項貸款余額1.5億元，累計減少擴中家庭年貸款利息支出300萬元，增加家庭收入400萬元，降低家庭融資成本300萬元。
（三）主要任務
通過財政貼息政策帶動，引導金融機構分別針對經營類、就業類、農戶類、托底類等各類擴中家庭，開展家庭建檔、信用評價、需求分析，開發有針對性的金融支持產品，專項推出“共富”系列貸款產品，助推實現家庭擴中。
一是面向有經營意愿和能力的擴中家庭，落實貼息貸款、延期還本付息、普惠型小微企業信貸等政策支持，創新發放創業擔保貸款，配套專項產品與資金，滿足其生產經營和創業需求。
二是面向以勞動就業收入為主的擴中家庭，圍繞企業穩崗擴崗，配設專項財政補貼、專項貸款支持、專屬減費讓利政策。
三是面向農戶擴中家庭，探索構建農民權益價值實現機制，推廣農副產品倉單質押貸款、林權抵押貸款、生物活體抵押貸款等農村權屬信貸產品，盤活農村閑置資產。
四是面向吸納擴中家庭成員就業的共富工坊、農民專業合作社等經營主體，擴大共富穩業貸的受益面。
四、適用對象
低保邊緣戶到家庭年可支配收入10萬元區間的家庭（不含低保低邊特困家庭）
五、注意事項
對吸納擴中家庭成員就業的共富工坊、農民專業合作社，按照穿透后實際吸納就業戶數同等享受政策。
六、關鍵詞解釋
本方案所指“財金助力擴中家庭”是指以低保邊緣戶到家庭年可支配收入10萬元（不含低保、低邊及特困家庭）的區間群體。
七、新舊政策差異
之前未制定相關政策，無新舊政策差異。
八、政策實行時間
本方案自2024年11月22日起施行。
九、解讀機關（解讀人、咨詢方式）
解讀單位：慶元縣財政局
聯系人：吳莎莎
咨詢電話：0578-6019123
【音頻解讀】
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【圖解解讀】
