為了更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù),便于公眾依法獲取慶元縣統(tǒng)計(jì)局的政府信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂,以下簡(jiǎn)稱《條例》),制訂本指南。
一、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)
慶元縣統(tǒng)計(jì)局辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督統(tǒng)計(jì)局政府信息公開(kāi)工作。 慶元縣統(tǒng)計(jì)局辦公室為具體承辦機(jī)構(gòu),辦公地址:慶元縣濛洲街222號(hào)14F,咨詢聯(lián)系方式:0578-6058703,辦公時(shí)間:8:30至12:00,14:00至17:00(法定節(jié)假日除外,季節(jié)性辦公時(shí)間調(diào)整見(jiàn)公告)。
一、主動(dòng)公開(kāi)
(一)公開(kāi)范圍
1.局領(lǐng)導(dǎo)及分工
2.局工作機(jī)構(gòu)及其主要職能
3.局工作規(guī)則、以慶元縣統(tǒng)計(jì)局名義制訂的規(guī)范性文件、局其他依法需公開(kāi)的政策文件
4.局重點(diǎn)工作、重大決策事項(xiàng)
5.局工作總結(jié)、思路
6.財(cái)政預(yù)算、決算信息
7.局人事任免
8.《條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他政府信息具體信息參見(jiàn)《慶元縣統(tǒng)計(jì)局信息公開(kāi)目錄》。
(二)公開(kāi)形式
對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)信息,本機(jī)關(guān)主要采取網(wǎng)上公開(kāi)和指定地點(diǎn)公開(kāi)兩種形式。網(wǎng)站地址:http://www.jinzhengfeng.com.cn/col/col1229387003/index.html。指定地點(diǎn):慶元縣統(tǒng)計(jì)局辦公室(慶元縣濛洲街222號(hào)) ,公開(kāi)時(shí)間:每周一至周五上班時(shí)間(8:30—12:00,14:00—17:00),聯(lián)系電話:0578-6058703。
本機(jī)關(guān)還將采用新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播電視等其他輔助性的公開(kāi)方式。
(三)公開(kāi)時(shí)限
以本機(jī)關(guān)名義發(fā)布及本機(jī)關(guān)作為主辦部門(mén)與其他部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的政府公開(kāi)信息,自發(fā)布或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(四)目錄編排體系
各類信息的編排體系見(jiàn)下表。?
索引號(hào) | 信息名稱 | 生成時(shí)間 | 公開(kāi)方式 | 公開(kāi)時(shí)限 | 公開(kāi)范圍 | 責(zé)任單位 |
慶元縣統(tǒng)計(jì)局政府信息公開(kāi)目錄,按分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄內(nèi)容顯示區(qū)編排設(shè)計(jì),包括機(jī)構(gòu)職能、政策文件、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作、人事信息、公開(kāi)年報(bào)、公開(kāi)目錄7個(gè)一級(jí)類別和12個(gè)二級(jí)類別。分類導(dǎo)航區(qū)根據(jù)主題分類查詢;檢索區(qū)提供信息標(biāo)題和正文的查詢方式;目錄內(nèi)容顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示索引號(hào)、信息名稱、內(nèi)容概述、生成時(shí)間等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。索引號(hào)是公眾獲取統(tǒng)計(jì)局政府信息原文的號(hào)碼;信息名稱是統(tǒng)計(jì)局政府信息原文的主標(biāo)題;內(nèi)容概述是統(tǒng)計(jì)局政府信息的內(nèi)容提要;生成時(shí)間是統(tǒng)計(jì)局政府信息的生成日期。
二、依申請(qǐng)公開(kāi)
除主動(dòng)公開(kāi)的統(tǒng)計(jì)局政府信息外,公民、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)可以向慶元縣統(tǒng)計(jì)局申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。為有利于人民群眾方便快捷獲取統(tǒng)計(jì)局政府信息,申請(qǐng)人依法申請(qǐng)公開(kāi)涉及縣統(tǒng)計(jì)局有關(guān)專項(xiàng)業(yè)務(wù)的政府信息,請(qǐng)直接向統(tǒng)計(jì)局申請(qǐng)。
(一)受理申請(qǐng)機(jī)構(gòu)
慶元縣統(tǒng)計(jì)局辦公室
辦公時(shí)間:周一至周五上班時(shí)間8:30—12:00,14:00—17:00(法定節(jié)假日除外,季節(jié)性辦公時(shí)間調(diào)整見(jiàn)公告)
詳細(xì)地址:慶元縣濛洲街222號(hào)14F
聯(lián)系電話:0578-6058703
郵政編碼:323800
(二)申請(qǐng)方式
《依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)可以在慶元縣人民政府網(wǎng)站上下載,也可在縣統(tǒng)計(jì)局辦公室領(lǐng)取。申請(qǐng)人填寫(xiě)《慶元縣依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息申請(qǐng)表》。
具體申請(qǐng)方式有三種:
1.現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到受理機(jī)構(gòu)處,當(dāng)場(chǎng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人提交書(shū)面《申請(qǐng)表》確有困難的,可口頭提出,由工作人員代為填寫(xiě)。
2.書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)信函、傳真等方式提出遞交《申請(qǐng)表》,并在相應(yīng)位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”的字樣。信函、傳真到達(dá)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)的時(shí)間為申請(qǐng)時(shí)間。
3.網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以在慶元縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站上直接填寫(xiě)并提交《申請(qǐng)表》。申請(qǐng)信息到達(dá)網(wǎng)站服務(wù)器的時(shí)間為申請(qǐng)時(shí)間。網(wǎng)站地址:http://www.jinzhengfeng.com.cn/art/2020/11/16/art_1229387311_58814797.html
申請(qǐng)人以“方式2”或“方式3”提出申請(qǐng)時(shí),受理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要當(dāng)面核實(shí)有關(guān)證明的,可以要求申請(qǐng)人到指定的政府信息公開(kāi)受理點(diǎn)接受核實(shí)。辦理機(jī)構(gòu)不直接受理通過(guò)電話、電報(bào)、短信息等方式提出的申請(qǐng),但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢相應(yīng)的申請(qǐng)事項(xiàng)。
(三)《申請(qǐng)表》填寫(xiě)要求
1.申請(qǐng)人的姓名或名稱、地址、身份證明、聯(lián)系方式等基本情況;
2.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的內(nèi)容描述(每份申請(qǐng)表格限填一項(xiàng)申請(qǐng)內(nèi)容,內(nèi)容應(yīng)盡量描述詳盡明確;若可能,請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào));
3.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求;
4.申請(qǐng)人的簽名或蓋章(以數(shù)據(jù)電文形式提出申請(qǐng)的可以省略)。
(四)申請(qǐng)的處理
受理機(jī)構(gòu)收到《申請(qǐng)表》后即進(jìn)行登記、編號(hào)和審查,對(duì)已經(jīng)向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑;對(duì)申請(qǐng)書(shū)不完備或申請(qǐng)內(nèi)容不明確的予以退回,將告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充后再行申請(qǐng);對(duì)依法不屬本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)或者該政府信息不存在的,將告知申請(qǐng)人。
經(jīng)審查符合申請(qǐng)條件的,向申請(qǐng)人出具《依申請(qǐng)公開(kāi)受理回執(zhí)》。本機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并書(shū)面告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。 ?
因不可抗力或者其他法定事由,本機(jī)關(guān)不能在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人或者向申請(qǐng)人提供政府信息的,期限中止。中止時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定期限內(nèi),障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù),本機(jī)關(guān)將向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明情況。?
(五)申請(qǐng)注意事項(xiàng)
1.申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料;5人及以上共同申請(qǐng)同一政府信息,可以推選1—5名代表提交申請(qǐng),并提供推舉證明材料。
2.政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的,本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限(申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為收到補(bǔ)正告知函10個(gè)工作日)。答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
3.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)教育局政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍,本機(jī)關(guān)將要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。對(duì)申請(qǐng)理由不合理的,將告知申請(qǐng)人不予處理。
4.申請(qǐng)人以教育局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng),本機(jī)關(guān)將告知申請(qǐng)人不作為教育局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出。
5.申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)內(nèi)容為要求提供報(bào)刊、書(shū)籍等公開(kāi)出版物的,本機(jī)關(guān)將告知獲取的途徑。
(六)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)新修訂的《條例》第四十二條,行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是,申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)統(tǒng)計(jì)局政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的,縣統(tǒng)計(jì)局可以收取信息處理費(fèi)。
縣統(tǒng)計(jì)局收取信息處理費(fèi)的具體辦法由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、全國(guó)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)制定。
四、不予公開(kāi)
1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息,以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開(kāi)。
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。但是,第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開(kāi)。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。?
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的,從其規(guī)定。
五、監(jiān)督與救濟(jì)
(一)申請(qǐng)人認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的,可以向慶元縣人民政府辦公室或慶元縣監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴。?
慶元縣監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴電話: 6112210,傳真號(hào)碼:6122652,通信地址:慶元縣龍洲西路15號(hào),郵政編碼:323800。接待投訴時(shí)間:法定工作日上班時(shí)間,法定節(jié)假日除外。?
慶元縣人民政府辦公室投訴電話:0578-6121649,傳真號(hào)碼:6124433,通信地址:慶元縣人民政府辦公室,郵政編碼:323800。接待投訴時(shí)間:法定工作日上班時(shí)間,法定節(jié)假日除外。?
也可以按照《麗水市人民政府辦公室關(guān)于建設(shè)麗水市統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)的實(shí)施意見(jiàn)》(麗政辦發(fā)〔2016〕85號(hào))規(guī)定,在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的“統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)”上進(jìn)行投訴和舉報(bào)。
申請(qǐng)人認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,即可以在接到答復(fù)文書(shū)之日起60日內(nèi)依法向慶元縣人民政府行政復(fù)議局申請(qǐng)行政復(fù)議,或者在接到本文書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
本指南將適時(shí)更新。