慶元縣發展和改革局 慶元縣自然資源和規劃局關于印發《慶元縣企業投資項目“標準地”工作指引》的通知

為全面貫徹落實省委省政府關于推進企業投資項目“最多跑一次”改革的部署，進一步營造穩定公平透明、可預期的營商環境，推進“標準地”供給，不斷提升工業投資項目質量和效益，促進我縣經濟高質量發展，經研究同意，根據《浙江省人民政府辦公廳關于加快推進“標準地”改革的實施意見》（浙政辦發〔2018〕73號）、《浙江省發展和改革委員會 浙江省自然資源廳關于印發〈浙江省企業投資工業項目“標準地”工作指引（2022版）〉的通知》（浙發改投資函〔2022〕98號）等文件精神特制定本辦法。

一、相關產業“標準地”指標

工業項目相關產業“標準地”指標須符合《浙江省發展和改革委員會 浙江省自然資源廳關于印發〈浙江省企業投資工業項目“標準地”工作指引（2022版）〉的通知》（浙發改投資函〔2022〕98號）有關規定。

二、“標準地”項目出讓程序

（一）縣發改局、縣經商局、縣稅務局、縣自然資源和規劃局、市生態環境局慶元分局、縣科技局、慶元經濟開發區管委會等相關部門聯合提出擬出讓地塊的“標準地”控制性指標。

（二）縣自然資源和規劃局根據“標準地”控制性指標，擬定國有建設用地使用權出讓方案，按規定程序報縣政府批準后，通過浙江省自然資源智慧交易服務平臺發布“標準地”招拍掛出讓公告，組織土地招拍掛。

（三）慶元經濟開發區管委會與“標準地”受讓人簽訂《慶元縣工業項目“標準地”投資履約合同》，開發區范圍外企業項目“標準地”受讓人與屬地鄉鎮街道簽訂《慶元縣工業項目“標準地”投資履約合同》。

（四）縣自然資源和規劃局與“標準地”受讓人簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。

三、項目審批服務和監管

（一）準入項目審批服務

一般企業投資項目審批流程由縣發改局牽頭，鼓勵項目單位選擇“拿地即開工”、“多驗合一”模式，實現項目早開工早投產。

（二）項目監管機制

1.企業競得土地后，按規定程序及時間要求，與慶元經濟開發區管委會或屬地鄉鎮街道簽訂《慶元縣工業項目“標準地”投資履約合同》，與自然資源主管部門簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。《慶元縣工業項目“標準地”投資履約合同》載明“標準地”的控制性指標要求、指標復核辦法、違約責任等事項內容。

2.項目開工、竣工、達產約束激勵機制

（1）項目不能按《國有建設用地使用權出讓合同》和《慶元縣工業項目“標準地”投資履約合同》約定時間開工的，國有建設用地使用權人應提前30日向縣自然資源和規劃局提供未能按期開工的說明材料，經相關部門審核后，由縣自然資源和規劃局報縣政府批準同意后，簽訂補充協議，重新約定開工時間，其項目竣工時間相應順延，但延建期限不得超過一年。超過約定開工時間滿一年以上未開工的，按《閑置土地處置辦法》（中華人民共和國自然資源部令第53號）相關規定進行處置。各有關中介機構（設計、監理、能評、測繪等）應履行相關責任和義務，保障工程按標施建。

（2）未通過竣工核驗的，由相關主管部門責令其限期整改，整改期最長不超過半年。驗收通過或經整改后復核通過的，各部門依法依規辦理相關審核審批手續，縣自然資源和規劃局及時辦理不動產登記。

（3）達產驗收由慶元經濟開發區管委會組織進行（開發區范圍外企業由縣經商局組織），各部門負責相關指標驗收。未通過達產復核的，責令其限期整改，整改期最長不超過一年。

四、其他規定

本辦法自2025年7月3日起施行，如遇省“標準地”相關指標更新，按最新文件執行。